近日,石嘴山市司法局聯(lián)合市檢察院等單位組成行政執(zhí)法案卷聯(lián)合評(píng)查組,抽取市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局等5家行政執(zhí)法主體共45宗行政執(zhí)法案卷,嚴(yán)格按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,從執(zhí)法文書(shū)的制作規(guī)范、法律依據(jù)適用、程序規(guī)定、卷宗歸檔等方面進(jìn)行全面評(píng)查,發(fā)現(xiàn)不按法定程序送達(dá)、執(zhí)法痕跡缺失、法律法規(guī)適用不準(zhǔn)確、處罰目的失當(dāng)?shù)葐?wèn)題,及時(shí)制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》,督促執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。
今年以來(lái),石嘴山市司法局以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和涉企行政執(zhí)法監(jiān)督工作為契機(jī),充分發(fā)揮市人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局職能,組織法律顧問(wèn)、律師、從事執(zhí)法監(jiān)督的工作人員等多方力量開(kāi)展案卷評(píng)查工作。目前,共評(píng)查卷宗405宗,切實(shí)提高全市依法行政水平。
37個(gè)行政執(zhí)法主體將執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報(bào)信息、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度等向社會(huì)公示。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將全市72名執(zhí)法人員列入隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),公示率100%。推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,市公安局為執(zhí)法民警購(gòu)置配發(fā)1490余部執(zhí)法記錄儀,對(duì)接處警、當(dāng)場(chǎng)處罰、現(xiàn)場(chǎng)勘查、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)、交通執(zhí)法、治安檢查等執(zhí)法環(huán)節(jié)全過(guò)程視音頻記錄,實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程留痕可回溯。
落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,嚴(yán)格執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入,加強(qiáng)全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書(shū)基本標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作,嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為。持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法改革,建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在行政執(zhí)法案件辦理中,不予處罰14件、從輕處罰59件、減輕處罰31件,下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)513份,約談經(jīng)營(yíng)主體62次1075人。公安交管部門(mén)共發(fā)送首違警告和輕微違法行為告知短信共74188條,其中輕微違法告知短信66744條,外地車(chē)首違警告5011條,張貼違停提示卡389次。市中級(jí)法院聯(lián)合市司法局、工會(huì)、人社局成立“勞動(dòng)關(guān)系維權(quán)調(diào)處中心”,大力推行一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),對(duì)涉企案件快立快審快執(zhí),多舉措暢通涉企案件訴訟便利通道。市司法局聯(lián)合市檢察院,邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)、行政執(zhí)法監(jiān)督員組成行政執(zhí)法監(jiān)督工作組,對(duì)涉企行政執(zhí)法進(jìn)行“啄木鳥(niǎo)式”的執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步發(fā)揮法治規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。