借外力成合力

　　中寧法院提升訴源治理效能

　　“我開始也沒想到，張某把曾經(jīng)共同生活26年的前妻告上法庭，還不斷上訪，竟然只是為了300塊錢的蔥苗?！?2月21日，中寧縣法院特邀調(diào)解員周佳告訴記者，接到該案時(shí)，她滿心疑惑，于是決定找張某好好聊聊。

　　張某一開始不肯說實(shí)話。周佳輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到村支書等才知曉，張某與前妻汪某是重組家庭，共同生活26年后離異。幾年前，張某的兒子因殺害妻子被執(zhí)行死刑，孫子失去父母無依無靠，只能跟著張某一起生活。生活的困難和精神的打擊讓張某鉆了牛角尖，堅(jiān)持認(rèn)為前妻“偷蔥”的行為屬于盜竊罪，應(yīng)該被追究責(zé)任。了解到癥結(jié)所在，周佳轉(zhuǎn)變策略，不再正面提及兩人的是非對(duì)錯(cuò)，而是通過拉家常的方式，讓張某逐漸放下戒備心。

　　“小孫子還要靠你，干點(diǎn)啥不能掙300塊錢？耗在這上面，不值得！”“26年的洗衣做飯，汪某沒有功勞也有苦勞，何必為了300塊錢落下不近人情的名聲。”“這地歸誰當(dāng)時(shí)沒說清楚，汪某覺得她挖的是自家的蔥?！痹谇榕c理相結(jié)合的勸導(dǎo)和疏解下，張某逐漸打開心結(jié)，與前妻握手言和。

　　周佳是中寧縣法院邀請(qǐng)的“外援”之一。2020年6月以來，中寧縣法院邀請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員入駐法院，成立“周佳”“生和”等品牌調(diào)解工作室，打造“員額法官+法官助理+書記員+調(diào)解員”的速裁團(tuán)隊(duì)，全面推行“1+3”緊密型訴調(diào)團(tuán)隊(duì)模式，持續(xù)增強(qiáng)法院訴源治理內(nèi)生動(dòng)力。該院暢通與工會(huì)、婦聯(lián)、行業(yè)組織、商會(huì)等對(duì)接渠道，建構(gòu)起人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等全方位多元調(diào)解體系；2022年，與中寧縣總工會(huì)、僑務(wù)辦、工商聯(lián)、發(fā)改委簽訂《訴調(diào)聯(lián)動(dòng)糾紛解決機(jī)制合作協(xié)議》，與仲裁委實(shí)現(xiàn)“總對(duì)總”對(duì)接，將各調(diào)解組織和調(diào)解員納入人民法院調(diào)解平臺(tái)，形成“線上受理+線上調(diào)解+線上確認(rèn)”的全流程解紛新模式，通過線上線下共同發(fā)力，推動(dòng)矛盾糾紛前移，形成源頭預(yù)防、非訴挺前、訴訟斷后的訴源治理路徑，切實(shí)減少訴訟案件增量。2022年截至目前，該院訴前調(diào)解糾紛2100余件，35%的糾紛通過提前介入、分流化解的方法擋在法院“門外”。