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群眾的每一項訴求都有人辦理并依法推進
寧夏提升涉法涉訴信訪工作法治化水平
2024-01-27    來源:寧夏法治報    作者:    【打印本頁】    字體: [][ ][ ]
2024-01-27

  攻堅化解涉法涉訴信訪積案。在主題教育中牽頭整治涉法涉訴信訪領域突出問題,聚焦執(zhí)法不嚴、司法不公、有案不立、壓案不查等七個方面,906件突出問題全部完成整改。相關做法被中央政法委刊發(fā)交流。

  7年了,雖然法院判決侵權人賠償孫某24萬元,但直到現(xiàn)在,侵權人只賠償了9.1萬元,就再無力賠償。

  一場交通事故,讓家住石嘴山市惠農(nóng)區(qū)燕子墩鄉(xiāng)的孫某喪失了勞動能力,不能外出務工,賠償款也遙遙無期,一家人的生活陷入困境。無奈之下,孫某只能持續(xù)信訪,成了鄉(xiāng)政府大院的“??汀?。“見到孫某來了,倒杯茶,聊一聊?!毙旁L部門相關負責人說,“大家都知道他的困難,礙于力量有限,只能在基礎生活上伸一把手”。

  2023年5月,全區(qū)涉法涉訴信訪領域突出問題專項整治工作動員部署會召開,強調(diào)要把問題整改貫穿主題教育始終,切實解決好群眾反映強烈的突出問題。

  8個月過去了,自治區(qū)黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細化措施一體推進,政法各單位、信訪局等部門堅持問題導向、通力協(xié)作,采取聯(lián)合接訪、包案化解、提級核查等措施,接待信訪群眾3000余次,共整治化解涉法涉訴信訪案件906件,救助涉訴困難群眾1140人,取得了階段性進展。

  用法治思維“啃”信訪“硬骨頭”

  孫某的信訪問題一直擺在惠農(nóng)區(qū)燕子墩鄉(xiāng)信訪部門相關負責人的案頭,此次專項整治為化解積案帶來了契機。

  惠農(nóng)區(qū)成立專班,制定方案,按照“三到位一處理”要求,緊扣信訪人主要訴求想辦法。惠農(nóng)區(qū)人民檢察院第五檢察部主任吳秀玲到孫某家走訪了解情況后,與自治區(qū)人民檢察院開展聯(lián)合救助,一次性向孫某發(fā)放國家司法救助金3萬元,同時對接燕子墩鄉(xiāng)政府、孫某所在村委會,幫助孫某解決生活實際困難,并為其辦理了低保。

  “這筆司法救助金真是雪中送炭??!”孫某激動地說。

  孫某的信訪問題能夠迅速化解,正是適用了新修訂的《寧夏回族自治區(qū)司法救助實施辦法》?!巴七M信訪工作法治化,目標任務就是群眾的每一項訴求都有人辦理、群眾的每一項訴求都依法推進,實現(xiàn)權責明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意?!弊灾螀^(qū)黨委政法委相關負責人說。

  面對涉法涉訴信訪問題導入難、糾錯難、退出難、救助難、違法行為處理難等“瓶頸”問題,2023年,我區(qū)堅持“當下改”與“長久立”相結合,立改廢自治區(qū)“司法救助實施辦法(試行)”“黨委政法委案件評查工作辦法”“高級法院年底不立案專項治理工作方案”“檢察機關群眾信訪件件有回復辦理規(guī)程”“公安機關信訪事項區(qū)級直查工作規(guī)定”等制度機制54項,不斷推進涉法涉訴信訪工作法治化。

  聚焦整治重點全面排查起底

  “感謝檢察官秉公辦案、維護正義,幫助我追回車輛。”2023年11月17日,來訪人唐某為銀川市金鳳區(qū)人民檢察院送來錦旗表示感謝。

  當年2月,唐某從某修車行購買一輛別人寄賣的轎車,將購車款打給修車行老板后,對方卻因修車糾紛未將購車款打給車主,為此轎車被車主收回。唐某報案后,轄區(qū)公安機關以該案系民事糾紛為由作出不予立案的決定。于是,唐某到金鳳區(qū)檢察院信訪,稱不服公安機關作出的不予立案決定。

  檢察官調(diào)閱案件材料充分了解情況后,開展釋法說理并多次組織三方當事人進行調(diào)解。達成一致后,唐某當場簽署息訴罷訪協(xié)議,車輛被順利追回,這起立案監(jiān)督案件被檢察院成功化解。

  2023年以來,全區(qū)政法系統(tǒng)聚焦執(zhí)法不嚴、司法不公、有案不立、壓案不查、案件程序空轉不實質(zhì)解決訴求、執(zhí)法作風“生冷硬”“頂推脫”、涉法涉訴信訪渠道不通暢等問題,通過部門自查、上級交辦、群眾反映等途徑,充分運用多種手段、措施、辦法,對七個方面整治重點全面開展大排查大起底,對排查出的問題逐類逐項分析、審查、甄別,建立突出問題臺賬,切實做到底數(shù)清、情況明。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)政法單位從2022年以來登記的1萬余件信訪事項中梳理出七類涉法涉訴信訪突出問題和案件906件。

  強化調(diào)研監(jiān)督 推動成果轉化

  “提升涉法涉訴信訪工作法治化水平,預防、受理、辦理、監(jiān)督追責、維護秩序每一個環(huán)節(jié),信訪統(tǒng)計、通報、考核每一項工作,都要圍繞目標任務,根據(jù)信訪‘路線圖’,嚴格按照法律規(guī)定和程序進行?!弊灾螀^(qū)黨委政法委相關處室負責人說。

  去年以來,我區(qū)制定專項整治調(diào)研督導方案,組成調(diào)研督導組,自治區(qū)黨委政法委對全區(qū)專項整治開展情況進行調(diào)研督導,政法單位深入系統(tǒng)內(nèi)蹲點調(diào)研,通過明察暗訪、個別談話、查閱資料、抽檢案件等方式,走訪區(qū)、市、縣三級政法單位63個,精準發(fā)現(xiàn)問題33條,針對性提出12條對策建議,并向全區(qū)政法單位通報問題,點到具體單位和案件,以“一把手”抓、抓“一把手”的擔當,縱深推進涉法涉訴信訪領域突出問題專項整治工作。

  “涉法涉訴信訪往往是法律問題和社會問題、法度之外和情理之中、法律訴求和利益訴求相互交織。在具體案件處理過程中,不能機械執(zhí)法、就案辦案,要兼顧法理情,依托‘塞上楓橋’基層法治工作機制,將調(diào)解和釋法說理工作貫穿執(zhí)法辦案全過程,嚴格執(zhí)法、公正司法,從源頭預防涉法涉訴信訪問題產(chǎn)生,實現(xiàn)案結事了人和,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”該負責人表示。

【編輯】:王鋅
【來源】:寧夏法治報