從個案辦理、類案分析中“溯源”提出對策，從應(yīng)對案件“井噴”到司法與社會的良性鏈接，青銅峽市法院以綜合治理類司法建議推動構(gòu)建“源頭預(yù)防在先，非訴機制挺前、法院裁判終局”為核心的訴源治理新機制，以司法建議“小切口”參與社會治理大格局。

　　2019年以來，該院針對審判過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題，總結(jié)提煉類案背后的原因，在充分調(diào)查研究，確保司法建議的針對性、規(guī)范性和實效性的前提下，及時向相關(guān)部門、單位發(fā)出28份綜合治理類司法建議，變“化解矛盾”為“提前預(yù)防”，全方位融入基層社會治理體系，實現(xiàn)矛盾糾紛化解從單向治理向多元治理轉(zhuǎn)變。其中，針對健全控輟保學、規(guī)范小額貸款等行業(yè)發(fā)展問題發(fā)出司法建議6份，圍繞流動人口管理、企業(yè)市場監(jiān)管、養(yǎng)老詐騙等關(guān)乎群眾切身利益的社會治理問題發(fā)出司法建議22份。

　　促進行業(yè)規(guī)范化發(fā)展

　　2019年5月，該院針對在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的非法出租運營及使用私家車出租運營等違法行為，主動走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)此類非法運營車輛主要集中在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)火車站及長途汽車站周邊路段，需要進行集中整治。因此向青銅峽市交通運輸局發(fā)出司法建議，該局接受建議后，與市委政法委、公安局聯(lián)合下發(fā)《持續(xù)深入開展客運市場整治嚴厲打擊非法營運工作實施方案》，及時開展專項整治活動，查處7個非法營運平臺，查扣85輛車。通過整治，有效打擊了非法出租經(jīng)營活動，促進了出租運營行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，并形成了長效機制。

　　保障人民群眾權(quán)益

　　面對日益增多的物業(yè)服務(wù)糾紛，為推動物業(yè)糾紛消患于未起，避免大量糾紛融入法院激化矛盾，青銅峽法院針對物業(yè)糾紛系列案件進行調(diào)查研究，梳理總結(jié)物業(yè)糾紛產(chǎn)生的物業(yè)合同不規(guī)范、收入支出不公示等成因及解決對策，并向青銅峽市裕民街道辦事處提出司法建議，建議該單位從規(guī)范物業(yè)服務(wù)監(jiān)管、有效運用處罰措施及搭建物業(yè)業(yè)主有效溝通平臺幾方面形成合力，減少糾紛。該街道辦事處收到司法建議后高度重視，組織召開轄區(qū)物業(yè)工作會議，選舉業(yè)委會，并與司法部門聯(lián)系為每一個社區(qū)配備調(diào)解員，保障全體業(yè)主的公共利益。

　　以法治助力鄉(xiāng)村振興

　　青銅峽法院堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，主動延伸司法服務(wù)觸角，針對在審判中發(fā)現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)、玉米青貯收購等薄弱環(huán)節(jié)存在的問題，通過研判實際情況、請示匯報、協(xié)調(diào)溝通，最終高效化解了大批群體性糾紛。

　　為實現(xiàn)長效治理，青銅峽法院自2023年3月起成立土地流轉(zhuǎn)糾紛專題調(diào)研小組，經(jīng)實地走訪、調(diào)查問卷、座談交流等多種方式調(diào)研，最終形成調(diào)研報告，并于2023年8月、10月，分別向青銅峽市司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、瞿靖鎮(zhèn)、邵崗鎮(zhèn)等發(fā)出司法建議。以上單位在收到司法建議后從規(guī)范流轉(zhuǎn)程序、統(tǒng)一合同樣式、強化審查監(jiān)督、提升服務(wù)水平等方面多管齊下，起到了良好效果，今年以來未出現(xiàn)大批量土地流轉(zhuǎn)糾紛。

　　新時代新征程的能動司法不僅要提高內(nèi)部審判質(zhì)效，還要更好回應(yīng)好外部司法需求，平衡各方利益訴求。青銅峽法院主動適應(yīng)新時代司法需要，從司法活動中發(fā)現(xiàn)總結(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，通過發(fā)出綜合治理類司法建議、跟蹤反饋成效達到辦理一案、治理一片的效果。