“你看這份合同，違約責(zé)任不是很明確，這樣會(huì)產(chǎn)生很多‘后遺癥’。”臨近年關(guān)，是勞動(dòng)人事糾紛的高發(fā)期，全國(guó)模范人民調(diào)解員、永寧縣司法局閩寧司法所專(zhuān)職人民調(diào)解員李小燕，深入轄區(qū)公司開(kāi)展法治宣傳，幫助該公司找出合同簽訂、內(nèi)部管理等方面存在的漏洞，對(duì)“癥”施策，去隱患、除風(fēng)險(xiǎn)。

　　“維護(hù)企業(yè)用工穩(wěn)定，讓勞動(dòng)者就業(yè)更安心，企業(yè)發(fā)展才能更舒心。一些勞動(dòng)糾紛，往往就源自簽訂的勞動(dòng)合同不規(guī)范?！崩钚⊙嗾f(shuō)。

　　永寧縣閩寧鎮(zhèn)是移民地區(qū)，也是全國(guó)東西部對(duì)口扶貧協(xié)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)先后引進(jìn)40余家企業(yè)落戶(hù)，創(chuàng)設(shè)勞務(wù)派遣公司21家，年轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人，帶動(dòng)1萬(wàn)余人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

　　由于務(wù)工人員數(shù)量較多，因勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工傷待遇等方面引發(fā)的糾紛也較多。

　　通常來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議的法定處理程序是“協(xié)商—調(diào)解—仲裁—訴訟”。但對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，選擇與用人單位對(duì)簿公堂，不僅勞心費(fèi)力，而且維權(quán)周期長(zhǎng)。

　　閩寧鎮(zhèn)將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”嵌入當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索出勞動(dòng)人事糾紛“預(yù)防、定責(zé)、化解、鞏固”四步工作法，通過(guò)協(xié)商調(diào)解等柔性方式化解勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、平安不出事、服務(wù)不斷檔”。

　　鎮(zhèn)政府聯(lián)合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法局，定期組織勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員、法律顧問(wèn)等深入轄區(qū)用工企業(yè)開(kāi)展實(shí)地巡查和普法宣傳，核查用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、用工備案等情況，督促用人單位合法用工。

　　組織“三官一師一員”等政法力量赴村組開(kāi)展勞動(dòng)人事糾紛法律宣講、法律援助、心理疏導(dǎo)等，將法治宣傳觸角延伸到村民家門(mén)口。

　　推行“警格+網(wǎng)格”工作模式，將村（社區(qū)）民警納入89個(gè)網(wǎng)格中，掌握因欠薪、工傷、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、勞動(dòng)合同簽訂等引發(fā)的矛盾糾紛，確保第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置。

　　堅(jiān)持“調(diào)解先行”原則，依托“小燕調(diào)解室”，組建專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍和第三方調(diào)解隊(duì)伍，法理融合共同參與調(diào)解工作，最大限度將勞動(dòng)人事矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層。

　　充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式，開(kāi)通“鄉(xiāng)音熱線”，暢通“12348”維權(quán)熱線，推行“移動(dòng)微法庭”等線上調(diào)解平臺(tái)，引導(dǎo)群眾線上調(diào)解、申請(qǐng)法律援助。

　　通過(guò)電話回訪、上門(mén)回訪、督辦回訪等多種形式，落實(shí)回訪制度，確保事心雙解、成效鞏固。